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放使干霄战风雨——江西全省应急管理系统众志成城做好防汛救灾工作

2020

08/03

11:26

今年以来,江西省防汛形势异常严峻。尤其7月以来,赣北、赣中北部地区连续遭受暴雨袭击,导致汛情不断升级,发生鄱阳湖流域超历史大洪水。

面对超历史特大洪水,全省应急管理系统坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要论述,坚决落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”政治责任,迎难而上、攻坚克难,有力、有序、有效推进防汛救灾各项工作,最大程度保障人民福祉。

江西省应急管理厅提前部署,统筹指挥全省防汛救灾工作

未雨绸缪,周密部署

年初制定并印发《全省防汛抗旱工作要点》,明确全年工作要点;全面落实各级防汛指挥机构,坚持指挥、平台、值守、研判、调度等“五个统一”的工作机制,创新实施省领导防汛抗旱工作包片负责制;下达年度防汛目标任务,公示各级防汛行政责任人;召开全省防汛工作电视电话会,全面部署防汛抗旱工作;克服疫情影响,多种形式开展防汛检查,排查风险隐患,建立隐患台帐;全面摸排防汛物资,落实抢险救援队伍,加强培训演练,提高社会动员能力。

高效协调抢险救援

根据汛情变化和灾情发展情况,省应急管理厅先后多次紧急启动救灾预警和应急响应,且均第一时间会同省财政厅先后派出5个联合工作组,赴萍乡、九江、宜春、赣州等地查灾核灾、指导救灾。各地按照转移对象、步骤、方式、责任“四个明确”要求,紧急转移安置群众69.8万人。大力统筹协调各类应急防汛抗洪抢险力量,全省1000余支队伍4.09万余人保持战备状态,累计投入专业和社会救援队伍、基层干部等2.89万余人次,车辆、设备等物资2200余台(件)。

党和政府温暖的传递者

灾害发生后,国家减灾委、应急部对我省紧急启动Ⅳ级救灾响应,预拨付救灾资金2亿元,2批向我省调拨各类救灾物资6万件套;财政部、应急部紧急拨付防汛资金8000万元支援我省抗洪抢险,国家防总紧急调拨1000套应急照明灯、2000顶帐篷、800万条编织袋、500万平方米复膜编织布、1万个钢丝网兜等抢险物资。省级研究安排800万救灾资金,已向重灾区调拨物资71970件。同时,按照“九有”(有标识、有饭吃、有水喝、有床睡觉、有物资、有地方洗澡、有医护人员、有秩序、有台账)标准,切实加强集中安置点管理,目前全省共设116个安置点,妥善安置群众10859人,人民群众切实感受到党委政府的关心和温暖。

南昌市

生命至上,森林消防队员抢险救援转移群众

湾里管理局

7月10日,南昌市湾里管理局再次被大雨侵袭。

10日14时许,接到站前街道上报,位于湾里紫青山下的紫庐6号居民小区发生山体滑坡,小区居民需尽快转移。

灾情就是命令,接到报灾后,湾里应急管理局迅速组织30名森林消防队员组成应急抢险突击队,配戴专业设备,第一时间赶赴现场,第一时间参与抢险,第一时间开展群众转移。

到达现场后,应急管理局主要领导和指战员立即组织队员对现场沿线设置安防设施,防止群众误入。同时,在湾里管理局筹备领导小组常务副组长赵晓毛、副组长邓峰、涂晔等领导的指导下对灾情现场进行勘查评估,会商抢险救援策略。

在现场,发现有燃气管道断裂,燃气泄漏,随即协调中燃公司和供电公司到现场进行抢险,同时,随着险情的加重,组织抢险队员在站前街道工作人员的向导下开展群众转移,协助站前街道转移群众200多人。

九江市

在实战中锻炼队伍

庐山市

受持续强降雨及长江洪水倒灌综合影响,鄱阳湖水位上涨速率进一步加快,截止7月8日9时,鄱阳湖星子站水位20.48米(超警戒水位1.48米)。7月7日20时至7月8日8时,江西九江庐山市(原星子县)最大降雨量达274.9mm。庐山市城区低洼地带被淹最深处近二米、城区多个小区地下停车场进水、多处山体滑坡并造成道路堵塞。面对来势汹猛的特大暴雨和严峻的防汛形势,庐山市提前部署、科学应对,坚持在实战中锻炼队伍,确保全市人民群众生命财产安全。

一、启动相应级别应急响应

7月8日9时,经综合研判分析,庐山市防指将防汛应急响应由Ⅳ级提升为Ⅲ级。市委、市政府把防汛工作做为当前压倒一切的中心工作。各地各部门按照职责分工和预案规定,全力做好当前防汛各项工作。市四套班子领导和91个市直(驻市)单位的4000余名党员干部第一时间赶赴包挂乡镇防汛一线,与乡村干部、群众携手一道值守大堤、水库及重点山塘。

二、做好应急指挥调度

庐山市应急局取消双休日,全天在岗履职,局应急指挥中心和防汛办24小时不间断运转,持续指挥、调度、协调、处置相关工作,发布防汛快报8期,下派4个工作组联系、协调全市三座圩堤和其它乡镇的防汛工作。市水利局取消双休日,全员待命,下派4个技术指导组指导各圩堤和其它乡镇的防汛工作。市气象局7月2日以来,累计发布气象信息快报6期,发布气象专报短信631条、高考天气短信64条,通过大喇叭、电子显示屏发布预警短信570条,微信工作群发布135条。市供电公司投资28万元,出动抢修车辆5辆、电力施工人员34人轮班作业在圩堤冒雨架设电线。

三、科学应对灾害险情

市应急局加强与水文、气象、自然资源等部门联系,密切关注天气变化,科学会商分析研判。7日23时,庐山市应急局和气象局联合发布地质灾害气象风险黄色预警。庐山市地灾防御指挥部持续调度指挥各地灾点群众提前转移,累计安置874名群众安全避险。预置抢险队伍和物资,扎实做好防大汛、抢大险、救大灾的工作准备。因道路被淹,8日7时,白鹿镇万杉村委会协调村民占峰等人出动大货车,往返运送高考学生和被困群众。

四、切实做好安全生产工作

市安委办及时发布通知,要求各地各单位压实责任,认真防范暴雨对企业生产带来的不利影响。7月3日,市应急局提前向非煤矿山企业发出暴雨预警,四家非煤矿山企业在暴雨来临前全部停产,撤出从业人员和机械设备。7月8日,市应急局安监员冒着暴雨深入二家危化品生产企业一线实地检查。

五、坚持在实战中锻炼队伍

庐山市应急局坚持以防为主、防抗救相结合,力量下沉,压实防汛责任,全力抓好指挥部署、部门联动、督促指导、群测群防、督察问责等各环节工作。坚持在防汛实战中锻炼队伍,保持厉兵秣马、枕戈待旦状态,打造对党忠诚、担当有为、召之即来、来之能战、战之必胜的钢铁队伍,真正做到了关键时刻拉得出、用得上、救得好,做好党和人民的“守夜人”。

上饶市

战洪魔,显担当

大雨落赣鄱,浊浪滔天。近期,上饶市部分地区持续遭遇强降雨,发生超20年一遇洪水,导致鄱阳湖水位暴涨、河堤决口、村庄被淹、农田一片汪洋......

紧急动员  科学应对

面对严重灾情,上饶市应急管理局党委高度重视当前汛情,按照市委、市政府统一部署,第一时间召开党委(扩大)会议,取消休假,成立6个工作组,会后立即赶赴全市各地对防汛救灾和安全防范工作进行指导检查,市应急救援中心全体指战员24小时在岗待命;同时要求全系统应急管理人,遵照习总书记“人民至上、生命至上”的重要指示精神,靠前作战,主动积极投入到抗洪抢险救灾中去,全力以赴做好防汛救灾减灾系列工作。在滔天洪水前用“初心”筑起一道应急人的“生命堤坝”。

靠前指挥  忠于职守

汛情就是动员令,险情就是冲锋号。上饶市应急管理局党员干部在党委的领导下,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,立足岗位、主动担当,积极做好应急值守、预警发布、调度灾情、物资调拨、灾民安置、应急救援、安全防范和上报信息等工作。望着超历史洪水,心中的那份沉重让市防指副指挥长、市应急管理局党委书记、局长李建华深感责任重大,半个月来,他毅然带领工作组来回奔波于鄱阳、万年、余干、德兴、婺源等县(市)防汛抗洪救灾一线,开展查灾核灾、安抚受灾群众、检查安置点安全、督发救灾物资、协调救援力量、抽查值班值守情况等工作。没有豪言壮语,只有使命担当。截至目前,全系统共投入专业森林消防队100人、协调社会救援力量200人;调拨帐篷2967顶、应急发电机143台、冲锋舟315艘、机械设备657台套、土石方9.1万方。在全力投入防汛救灾的同时,该局成立汛期安全生产督查组,7月8日至15日,各督查组先后检查危化生产仓储企业21家,尾矿库60座(市、县同步),工贸企业15家(其中立案5家),有效管控了安全风险。同时通过互联网微信工作群,及时将防汛信息准确无误通知到各级及各成员单位,随时做好突发事件处置应对准备。

使命担当  共护家园

7月7日,因持续暴雨,鄱阳县鄱北地区山洪爆发。莲花山乡陷入洪水包围中,鄱阳县应急管理局按照该县防汛总指挥部安排,紧急驰援莲花山乡。该局张鹏局长主动带领森林消防救援大队韩飞、刘权、陈志忠、刘秋仲、余军、孙火勇、张杰、任初旺、占吕兵9名队员,赶赴莲花山乡,开展救援任务。

当到达指定地点,雨,越下越大,张鹏一行二话不说,立即投入“战斗”,挨家挨户搜救被困群众,风声、雨声、呼救声此起彼落。洪水中,那一抹有序忙碌而又被汗水、雨水浸透的橘黄色身影格外耀眼;救援中,队员们有的用手抱、用背驮、用肩扛,将一个个被洪水困住的群众救出,直至将最后一名群众安全带离。据初步统计,当天共救出被困群众60余人。汛期以来,该局主动作为,坚守一线,把防汛救灾作为践行“两个维护”的重要考场,切实做好防汛抗洪工作,用行动践行应急管理人的初心使命。

急流勇进  纾难解困

7月8日晚18时,由于持续暴雨,水位暴涨,婺源县清华镇双河溪水短时间涨过路面,漫进民居,双河村方坑村被齐腰深的洪水围困,急需转移。该县应急管理局专业森林消防大队立即派出一个中队,赶往方坑村解救被困群众32名。

据了解,由于暴雨再加上上游泄洪,该县城瞬时之间被肆虐的洪水围困。整个晚上,该救援队员们不辞辛劳,先后从东门商贸城、西门桥底沿河路、茶乡西路农民街等地共安全转移被困群众37名。

“7.8”特大洪灾给婺源县造成重大损失。该县应急管理人妥善安置受灾群众,及时调运发放救灾物资;据统计,该县应急管理局第一时间向大鄣山、清华、赋春、许村、思口、珍珠山等重灾区调拨棉被、折叠床、毛毯、草席等救灾物资各400件(套)和总价值近10万元的9000斤大米,900壶食用油和4500斤面条等基本生活物资,为灾民基本生活提供有力保障。

并肩作战  “救”在身边

7月8日至9日凌晨,德兴市各地普遍遭遇持续20多小时的强降雨,严重影响人民群众生命财产安全。危急关头,德兴市应急管理局森林消防大队会同消防救援大队、人武部民兵操舟分队、蓝天救援队等四支应急救援队伍在市防汛抗旱指挥部的统一调度指挥下,自7月8日22时至9日16时,四支应急救援队伍已成功转运被困群众800余人。得到了当地市民一致好评。

 “不管是在抗洪抢险,还是在转移群众、安置灾民,我们应急人都要牢记使命,冲锋在前,和群众一道度过难关”!李建华如是说。上饶市应急管理系统全体干部职工在市委、市政府的统一坚强领导下,坚韧不拔、勇往直前,在狂风暴雨中树立吹不倒的鲜红旗帜,在急流险滩中挺起压不弯的坚实臂膀;把灾情当作命令,竭尽全力做好防汛、救灾、减灾工作,确保人民群众生命财产安全。

吉安市

勇敢“逆行”保一方平安

7月11日,吉安市防汛办印发通知部署下阶段防汛救灾工作。

《通知》强调,当前全市部分江河、水库、山塘水位较高,土壤含水量相对饱和,山洪地质灾害群测群防员、水库堤防安全管理员、公路巡查员、气象信息员、灾害信息员等各防汛责任人要到岗到位,尤其是新干县、峡江县、吉水县、吉安县、青原区、吉州区等地,要加密沿河堤防、岸坡和山洪地质灾害点的巡查巡视,密切关注防汛风险隐患重点地区,加派力量、加密频次,确保险情早发现、早处置、早抢救。强化对船只安全管理,避免走锚等事故发生。

《通知》要求,要做好灾区消毒防疫,切实做好环境消毒、饮用水源监测、疾病防治等工作,着力改善灾区卫生环境,确保不留死角、不发生疫情。要做好灾后救助和生产恢复。及时向受灾群众发放急需生活补助和救灾物资,抓紧解决生活紧要问题,受灾房屋在经鉴定安全前,坚决杜绝人员擅自返回。做好粮食收储,尽量减轻损失。要尽快基础设施修复和建设,为受灾群众生产生活提供基础保障。要全面核清灾情,分类建立受灾损毁情况台账,确保不漏一人、不错一户。

永丰县:灾害无情人有情,应急小队保安全

7月9日,永丰县突降暴雨,全县11个站点降雨量超过200mm,其中最高的达到329.5mm。

15时10分,潭城乡惘川村,2名老人被困长到1个半小时,由于水流太急,先前的营救失利,永丰县森林消防大队大队长杨川波到达现场后立即判断情况,采取用绳子固定皮划艇的方式下水实施救援,由于固定船只的绳子太短,船与被困群众只差一米,大队长当即下令,一人下水用身体拉近与船只距离,经过不懈努力,被困群众成功被救上皮划艇,当地乡政府人员和派出所同志共同努力将船回至岸上。

19时10分,在奔赴沿陂镇支援的路上,道路被洪水阻断,水流湍急,1名群众不听劝阻,意图骑电动车强行通过,当即被洪水冲走,所幸他抱住了一根大树,情况危急,永丰县森林消防大队党组书记傅智波立即下令,用绳子固定救援人员将用绳子固定的游泳圈,游送至被困人员,在大家的共同努力下成功营救。

峡江县:抓实汛期地灾防治

近日来峡江县遭受多次强降水和雷雨大风等强对流天气,极易引发山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。峡江县应急管理局“四强化”抓实汛期地灾防治。

一是强化责任落实。成立地灾防治工作领导小组,实行包片责任制,抽调2名专业人员指导全县429处地质灾害隐患点开展汛前防治。

二是强化隐患排查。全面排查地灾隐患点,更新帐台信息56处,发现新增滑坡、崩塌等隐患点9处,已全部治理到位。

三是强化监测预警。安排专人密切关切强降雨区和预警区,通过移动平台提前发布预警信息并转移可能受威胁群众,确保险情早发现、早处置。

四是强化创新。深入开展宣传教育,进一步提高地质灾害群测群防监测人员和基层干部群众的防灾避险意识,提高自救互救能力,切实抓好地质灾害防治工作,最大限度降低因地质灾害给人民群众带来的损失。

新干县:90后组成的年轻团队筑起一道安全防线

近日暴雨侵袭新干,导致县城城区、沂江、潭丘等乡镇受灾严重,新干县综合应急救援大队接到险情命令第一时间奔赴各个受灾现场,奋力抗灾救灾,联防联动,全力保障人民生命财产安全。

7月9日上午10时50分,新干县综合应急救援大队接湄湘社区群众报警电话:“强降雨导致社区发生内涝灾害,民房积水、人员被困、仓库被淹。”新干县综合应急救援大队迅速集结队伍奔赴一线抢险救援。现场共16户群众被困,赶到现场时一楼已经被淹,小区水深平均水深1.5米,最深可达3米,水位持续升高,情况十分紧急。新干县应急管理局主要领导、分管领导迅速做出救援方案,联系供电局工作人员对淹水区域进行断电处理,召集应急队员利用皮划艇帮助被困群众转移至安全地带。经过3个小时的紧急救援,共转移被困群众26人,老人5人,妇女儿童15人,其余人员6人。救援结束安排现场值守人员,防止再次发生险情。

在抗洪抢险一线,“应急队来了”这几个字让百姓心里有了底、让群众看到了希望。大队动员全部力量,争分夺秒,冲锋在前,冒着被洪水冲走的危险,将屋顶被困群众成功救出;跳入齐腰洪水,连续10几个小时在水中浸泡将受困群众全部护送送到安全地带。抗洪抢险期间,截止7月11日新干县综合应急救援大队共出动余人121人次、应急救援车23车次,出动冲锋舟、救援艇3艘,往返受灾现场百余次,安全转移群众千余人,解救被困群众520余人。

在抢险救援现场,随处可见“逆行者”的身影。这是一支由90、95后组成的年轻团队,在这次长达48小时的连续抢险行动中,这些年轻的队员们用自己稚嫩身体和质朴的双手,在险情的第一前线筑起了一道又一道“安全线”。

安福县:哪里有险情,哪里就有应急人

 7月9日15时起,安福县全县范围内开始突降大暴雨,城区和多个乡镇出现内涝受灾严重。

15时10分,安福县应急管理局接到观音塘社区群众报警电话:“暴雨导致社区发生内涝,民房积水、部分群众被困,请求救援。安福县应急管理局局长钟强带领专业森林消防队 22 人携带铁锹、编织袋、绳索等救援装备第一时间赶赴现场处置!

通过现场查看了解到,雨水量过大,加之暴雨冲来的树枝、砂石、杂物堵塞了下水管道,积水无处排泄便涌上路面进入居民家中,水位正在不断上涨,情况十分危急。应急救援人员迅速开始对下水管道进行疏通,有的用铁挖用铁钩子钩、有的直接用双手掏除下水管中的堵塞物。同时开挖临时排水沟帮助排水,就近利用附近的砂石装填沙袋堆成挡水墙,防止水继续倒灌进户。经过一个多小时的紧急抢险,积水终于渐渐退去,及时排除了险情。

7月10日13时,横龙镇洲里村马园洲一村民向县应急管理局报警求助,自家两头黄牛被困在河边草地上,大水还在不断上涨,该村民焦急万分。局党委委员彭倚云立即带领专业森林消防队13人前往救援。现场使用冲锋舟、抛投器、绳索等装备渡河,穿越激流到达对岸,一个半小时后终于成功解救黄牛。这位村民眼眶含泪激动地说道:“这两头牛对我家来说几乎是最重要的财产,感谢你们,感谢党”。

15时50分,县应急局又接到平都镇山头村求援电话,一桥洞被大水冲断的大树堵塞,需要紧急处置。县专业森林消防队12人携带油锯,救援绳前往处置。队长邓伟、队员尹海林、涂韬主动要求下河处置,在做好安全防护的前提下,站在树干上用油锯切割成多段。近两小时后,大多数树枝已用绳索拉上岸。水深又急,为保证救援人员的安全,决定待洪水退去后再行处理,目前桥洞已基本恢复正常过水。

宜春市

“四管齐下”做好防汛救灾工作

樟树市

7月8日以来,樟树市各地遭遇雷雨、雷电强对流天气,持续强降雨导致市区内涝严重,多处低洼地段积水,部分乡镇村庄被淹,群众受灾。面对特大暴雨和洪涝灾害,樟树市应急管理局迅速反应,积极行动,多措并举,全力转移受灾群众,保障群众生命安全,确保做好防汛救灾工作。

一是统筹协调,转移受灾群众。

樟树市应急管理局积极协调市消防救援大队、蓝天救援大队、曙光救援大队等应急救援队伍帮助樟树市经楼镇、临江镇、大桥街道、阁山镇等乡镇转移受灾群众,目前樟树市共转移受灾人口3300人。

二是实时调度,加强灾情报送。

樟树市应急管理局派出2个组下到受灾乡镇进行现场核灾,及时、准确了解灾情并上报灾情,确保灾情数据真实准确,做到初报迅速、续报全面、核报准确。

三是及时响应,发放救灾物资。

7月10日17时樟树市减灾委及时启动自然灾害救助Ⅲ级响应,对转移受灾群众发放毛毯等救灾物资,其中毛毯600床、棉被200床、高强光手电筒30个,各乡镇准备充足的方便面、矿泉水等物资,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全场所,有效保障了受灾群众的基本生活。

四是加强值守,确保信息畅通。

 在防汛的关键时刻,坚持24小时值班值守和领导带班,人员在岗在位,加强与市防汛指挥办公室成员单位间的信息共享,对外发布信息统一口径,同时加强灾情报送,确保安全度汛。

鹰潭市

专业森林消防大队全力以赴抗洪救灾

贵溪市

7月8日17时至9日17时,贵溪市普降暴雨,部分地区突降大暴雨,最高降雨量达179.7毫米,平均达114.7毫米,部分城区出现严重内涝,影响市民出行,多处水库、圩堤出现险情,道路被淹,山体滑波。灾情就是命令,贵溪市森林消防大队接到救援命令后,第一时间组织50名队员出警,冒雨投入到抗洪抢险救灾第一线。努力保护人民群众的生命财产安全,践行神圣使命。

火速救援  开通生命通道

9日6时30分,地质队106小区2名70多岁的老人被困在涝水中,随时都有滑倒的可能,生命安全受到严重威胁。贵溪市专业森林消防大队接到救援命令后,立即派出一个中队赶赴救援现场,冒着滂沱大雨,把老人从快速上涨的涝水中成功转移到安全地段。

及时救援  开通时间通道

9日8时10分,贵溪市森林消防大队接到救助电话,在老教育局住宅楼的10多名参加高考的学生被周边洪水阻在家里不能出来。队员火速赶到现场,从齐腰深的水中将参加高考的学生一个个接出来,护送到学校门口,保障了所有高考学生准时参加高考。

快速增援  开通突击通道

由于连降暴雨,贵溪市雷溪新塘水库、罗河圩堤出现险情,塘湾镇至耳口乡公路因山体滑坡导致交通中断,贵溪市森林消防大队队员第一时间赶到出险地点,冒雨扛沙包堵暗涌、清理道路圩泥、架设出险地段照明设施、运输抗洪抢险物资,连续奋战22个小时后才按市防指命令撤回暂做休整。

在此次防汛救灾攻坚战中,全省应急干部不惧风雨,也不畏险阻,勇于承担起了时代赋予的重任,在风雨中逆行,在关键时刻站得出、豁得上、顶得住,用无数实践诠释“救民于水火、助民于危难、给人民以力量”的崇高使命,切实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神,做好党和政府温暖的传递者。