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四川省森林康养产业发展卓有成效

2020

01/09

13:40

2018中国·四川第四届森林康养年会,将在10月25日—27日,成都举行。届时国内外森林康养(林业)、旅游、医疗方面专家、商务人士及四川省21个地市州政府和林业局相关负责人参加活动,共同探索四川省的森林康养产业发展。

森林资源丰富,森林康养产业前景广阔

四川省有林地面积达3.6亿亩,森林面积2.6亿亩,森林面积和森林蓄积分别居全国第4位和第3位,建成林业自然保护区123个、森林公园123个。丰富的地形地貌和气候差异,为森林康养产业奠定了雄厚的基础,发展森林康养产业综合条件得天独厚。四川是我国现代森林康养起步较早的省份之一,上世纪90年代,成都周边山区就出现了依托农家乐开展森林康养的民间自发形态。目前,眉山、攀枝花、巴中等地正积极探索打造一批森林康养产业项目。四川积极推进智慧森林康养建设,开发投放森林康养APP,建设森林康养互联网平台和电商平台。

森林康养作为一项新兴产业,已在四川大地开花结果,发展潜力巨大,对社会资本而言,也是一个新的、大有发展前景的投资领域。为推进森林康养产业发展,四川省探索建立产业发展政府引导基金,以融资担保、贷款贴息、项目补贴、PPP等方式引导社会资本投入森林康养产业,培育壮大一批带动能力强的森林康养龙头企业,发展一批从事森林康养产业服务的专合组织、森林康养人家。

四川省林业部门规划到2020年,全省森林康养人家将达到1000家,提供森林康养服务的各类企业达到300家,森林康养服务电商平台达到5家,全省森林康养年综合收入达到500亿元,成为四川省经济社会发展的重要新生力量。

搭建资源平台,凝聚情感抱团取暖。

为了促进森林康养产业发展,在省林业厅的支持下,由19家知名森林康养企业联合成立了“四川省康养产业联盟”,联盟按照“资源信息化、信息数据化、数据创意化、创意服务化”的原则。

联盟的成立创建一个凝心聚力的合作平台,吸引更多、实力雄厚的社会资本,团结更多具有远见卓识的企业家投入到森林康养产业发展的事业中。企业可以通过与平台公司签订标准化服务合约,“零成本加入”森林康养联盟。联盟成员享有“融资本、找特色、定模式、做运营、育人才”等五大类服务,还可以通过积分对话,获得平台公司股权、分红、发展基金等特色服务。

联盟主席张军介绍说:森林康养必须走产业化发展之路。一是在机制上必须共建共享。要以政府为主导、企业为主体,切实解决好森林保护与利用的关系,解决好森林康养设施用地问题。二是在运作上必须市场化。市场的力量是最伟大的力量。只有通过市场化运作,解决好商业模式和赢利模式,才能实现可持续发展。三是在功能上必须模块化。森林康养项目由于远离城市,必须要有较大规模和较强大功能,才能吸引人,才能留住人。四是资源必须整合化。森林康养还是幼稚产业,涉及投融资、营销推广、政策协调等,仅靠企业难以为继。政府、行业协会必须对相关资源进行整合,对森林康养企业予以扶持。

在洪雅县玉屏山森林公园,18万亩人工柳杉林郁郁葱葱。游客在这里不仅可以体验高空滑翔,还可以进行露营、森林拓展训练。来自成都的游客杜蓉告诉记者,走进森林,与平常到“农家乐”是两个概念,这里不仅可以静心,还能“洗肺”。

“管护森林资源的林场职工,多年以来一直被视为包袱,但现在发展森林康养产业,他们成为十分珍贵的资源。”林场场长李福荣如是说。

出台扶持政策,保障产业发展

为全面贯彻落实党和国家及省委委省政府指示精神,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,加快建设四川森林康养基地和生态康养产业强省,服务林业高质量建设,8月24日,林业厅在成都举行了森林康养项目投融资座谈会。

省纪委驻林业厅纪检组组长、厅党组成员蒲晓虎在讲话中指出,发展森林康养产业是践行“两山”理论的生动实践,是健康中国和美丽繁荣和谐四川建设的必然选择,是助力脱贫奔康、促进乡村振兴的重要举措,意义重大,前景广阔。蒲晓虎热诚欢迎广大金融机构、投资机构,深化合作,强化对林业发展投融资的专业指导,积极参与四川林业建设和森林康养等林产业发展,力争森林康养等林业项目在利用政策性贷款和社会资本方面实现新突破,取得更大成绩,为我省乃至西部地区生态扶贫、产业扶贫和脱贫奔康、高质量发展做出新贡献。

蒲晓虎要求,各级林业部门要始终坚持绿色发展,高度重视,转变观念,更新理念,厘清思路,抓住机遇,积极主动地组织做好森林康养投融资项目的挖掘、包装、储备和推荐申报,为我省森林康养产业发展发挥出应有作用,推进森林康养产业发展迈上新台阶。

做好康养基地示范,以榜样的力量促进发展

为了规范及促进森林康养产业发展,省林业厅于2016年出台了《关于大力推进森林康养产业发展的意见》,并于2017年启动了“四川省森林康养国际合作示范基地”工作,每年评定一次,有效期三年,有效期届满后按本办法相关规定进行运行监测评价。同时,对森林康养基地实行动态管理,定期开展监测与评价,建立竞争和淘汰机制,做到有进有出、优保劣汰。

《四川省森林康养基地评定办法(试行)》指出,四川森林康养基地的申报需要符合相关条件。资源条件:面积大于或等于50公顷;四至边界清晰,无权属争议;森林康养主体功能区海拔不超过2800米;基地内森林覆盖率不低于60%。植被季相变化明显,有彩叶、芳香、观花、观果等类植物。无明显林业有害生物危害;能提供3种以上本地森林蔬菜或森林食品。交通条件:连接基地的外部公路等级应达到林Ⅲ级道路标准以上,符合安全行车基本要求。环境条件:无明显地质灾害、洪水等安全隐患;无疫源疫病风险记录;PM2.5年均浓度不超过15微克/立方米,24小时平均浓度不超过35微克/立方米;空气细菌含量少于200个/立方米;空气负离子浓度达到1000个/立方厘米以上;提供符合国家饮用水卫生标准的饮用水;基地外延5公里范围内无污染源等。

截止目前,四川各级财政持续投入“森林康养”产业近3亿元,建立国家级森林康养基地试点单位22处,省级森林康养基地224处,建立省级森林自然教育基地70处,省级森林康养人家400余个。社会资本投入森林康养突破1200亿元,参与森林康养相关经营的农户数近3万户。继洪雅玉屏山、峨眉半山七里坪、攀西阳光康养、北川药王谷之后,四川南江光雾山、崇州道明竹里、都江堰安缇缦等一批新生的森林康养地理品牌正在成为区域旗舰和融合典范。

作者简介:肖军,公益慈善家,国家森林康养产业技术创新战略联盟四川代表处主任,中国森林康养产业网、《森林康养》杂志四川代表处主任。