“替河山装成锦绣，把国土绘成丹青”，这是共和国首任林业部长梁希寄语林业人的责任与担当。

　　70年播绿不辍，国土渐成丹青。

　　从新中国成立之初的不到9%，到改革开放初期的12%，再到如今的22.96%，森林覆盖率的变化印证了我国森林资源的增长。

　　改革开放以来，我国森林面积增长1.05亿公顷，森林蓄积量增加85亿立方米，人工林面积达11.8亿亩，居世界首位。在全球森林资源持续减少的背景下，我国森林面积和蓄积量持续“双增长”，成为全球森林资源增长最多的国家。

　　1978年，党中央、国务院从中华民族生存与发展的长远大计出发，作出了在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，三北防护林体系建设工程与改革开放同步启动实施。

　　40年来，三北工程建设累计完成造林保存面积3014.3万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到2018年的13.57%，活立木蓄积量由7.2亿立方米提高到33.3亿立方米。2018年，三北工程被授予联合国森林战略规划优秀实践奖。

　　以三北工程为开端，我国先后实施长江等流域防护林体系建设、天然林保护、退耕还林还草、京津风沙源和石漠化治理等重点生态工程，林草植被迅速恢复，生态环境显著改善。天保工程实施以来，天然林增加了0.9亿亩，29.66亿亩天然林得到有效保护。退耕还林工程完成造林4.9亿亩，改变了过去越垦越穷、越穷越垦的生产方式。京津风沙源工程实现了由沙进人退到绿进沙退的历史性转变。

　　2018年，我国国土绿化完成造林1.06亿亩、森林抚育1.28亿亩，分别为年度任务的105%和106.5%。

　　在扩大国土绿化规模的同时，我国大力实施森林质量精准提升工程，森林质量稳步提升。

　　2009年以来，全国累计完成森林抚育面积10.5亿亩，扭转了森林经营严重滞后、重造轻管、重采轻育、重量轻质的局面。10年来，全国森林蓄积量增长26.1亿立方米，增长了20%。

　　2004年，原国家林业局启动国家森林城市创建活动，推动加快城乡造林绿化、弘扬生态文明理念，为城市经济社会科学发展提供良好生态支撑。

　　以创建森林城市、绿化模范城市等为载体，各级各部门加快推进城乡绿化一体化，着力改善人居环境。15年来，国家森林城市创建从无到有、从少到多，为地方党委政府关心林业、发展林业提供了有力抓手，为社会各界支持林业、参与林业提供了有效平台。目前，全国有近400个城市开展了国家森林城市建设，其中166个城市获得“国家森林城市”称号。全国有19个省份开展了省级森林城市创建活动，建成了一大批森林县城、森林小镇和森林村庄示范。

　　2016年，林业发展“十三五”规划提出大力发展森林城市，在珠三角、京津冀、长三角、长株潭、中原、关中-天水等区域建成6个国家级森林城市群。到2018年10月，珠三角9市已全部建成国家森林城市。日前，浙江省金义都市区森林城市群被列入国家森林城市群建设试点。

　　数据显示，每个创森城市年均新增造林面积20万亩以上，远高于全国同期平均水平，有力地推进了森林资源增长和国土绿化进程。全国城市绿化覆盖率由改革开放初期的16.14%提高到目前的38.62%。各地积极开展乡村绿化美化，为全面改善农村人居环境奠定了良好的生态基础。全国乡村绿化覆盖率达20%，一大批生态宜居的美丽乡村正在逐步建成。

　　自全民义务植树运动开展以来，全国适龄公民累计164.3亿人次参加，义务植树742亿株（含折算株数），推动国土绿化取得巨大成就。义务植树不仅实现了大地植绿，还在人们心中播下了绿色的种子，为传播生态文明理念、强化生态保护意识、形成文明风尚发挥了极大作用。

　　按照到2035年基本实现美丽中国的目标测算，我国森林覆盖率需达到26%，每年须完成造林任务1亿亩以上。林草系统将围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、乡村振兴等国家战略，继续开展大规模国土绿化，在深入实施三北防护林、退耕还林还草等重点生态工程的同时，充分发挥中西部地区宜林地多的优势，大幅增加林草资源总量。持续开展森林抚育经营，加大低质低效林改造、退化林修复，着力提升林草资源生态功能。不断加大林草惠民力度。加快推进乡村绿化和城市绿化，到2020年建成2万个国家森林乡村、森林人家，村庄绿化覆盖率达到30%，建成200个国家森林城市。（记者 王钰）