2017年我国旅游总人次52.71亿人次，总收入5.4万亿元，其中森林旅游游人次13.9亿人次，收入1.15亿元，分别占旅游人数和收入的比例26.4和21.3%。2017年素有“动植物王国”之称的云南，累计接待海外旅游者667.69万人次，同比增长11.21%；接待国内旅游者5.67亿人次，同比增长33.29%；实现旅游业总收入6922.23亿元，同比增长46.46%。

云南省森林覆盖率在50%左右，发展森林旅游具有得天独厚的优势。到2025年，云南省将打造30个国内知名、具有区域性国际影响力的森林旅游品牌，使云南省森林旅游产业活力、竞争力和整体素质得到有效提高，森林旅游游客达2亿人次，旅游收入达600亿元。

森林资源富集

云南旅游职业学院教授、全省唯一获国家旅游局旅游劳模大师称号的姜若愚说：“森林旅游以绿色、健康、休闲、时尚等特征成为旅游业一个迅速增长的细分市场，越来越多的旅游者走出城市，享受大自然赐予的绿色、健康，参与、体验不同类型的森林旅游产品。云南有90%的山地，森林覆盖率高、负氧离子含量高、景观美景度高、气候好，发展森林旅游具有得天独厚的优势。”

磨盘山国家森林公园

新平磨盘山国家森林公园今年通过层层严格选拔，成为全国9个森林体验基地试点之一。磨盘山国家森林公园是滇中地区原生态林保存最为完好的森林公园之一，园内常年百花开放，还有独特的高山草甸风景，使得这里成为集旅游度假、休闲养生于一体的生态旅游胜地。据新平磨盘山樱花庄园有限公司相关负责人介绍，公园将在保护原始林相的基础上，坚持“绿色休闲、健康户外”的原则，打造全国最大的户外运动公园，开发各具特色的森林体验产品。

景洪市也于日前被授予“全国森林旅游示范县（市）”。2016年，全国共评选出36家在森林旅游发展中取得显著成绩和具有重要示范效应的县富的森林旅游产品、强大的森林旅游经济带动力和显著的森林旅游示范作用当选。

促进脱贫攻坚

云南贫困地区与森林旅游资源富集地区重合度高达80%以上。“森林旅游作为典型的劳动密集型产业，具有就业门槛低、产业链条长、就业容量大、综合效益好的产业优势。加快发展森林旅游，将以旅游为龙头的现代服务业和新的消费需求引入林区，可带动交通、住宿、餐饮种植养殖等相关产业发展，拓宽林农就业渠道、增加林农收入，实现森林资源优势向经济优势转化，形成新的经济增长点，为促进区域发展发挥重要作用。”云南省林业厅相关人士表示。

以国家公园为例，通过发展森林旅游，为当地群众提供上千个工作岗位。云南先期建设的8个国家公园每年用于社区补偿和社区项目扶持的直接资金投入达3000多万元，周边群众开展相关经营活动获得的收入每年达2200多万元，从事相关管护工作获得的工资性收入每年达3000多万元。

普洱太阳河国家森林公园

以森林公园为例，普洱太阳河国家森林公园用工300余人，其中社区就业人员达280多人，发放社区就业人员工资500余万元；依托金殿国家森林公园开展经营的云南野生动物园为当地提供了200多个就业机会，促进了地方社会经济的发展；屏边大围山省级森林公园建成以来，已使近20个村、近2万农民受益，带动森林公园周边30多个村脱贫，在促进农民脱贫致富方面做出了很大贡献。

对旅游资源丰富的贫困地区而言，旅游发展与扶贫工作结合是广泛受益的脱贫模式，打造“旅游+扶贫”的特色森林旅游脱贫模式，让人们“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的同时，又立足让贫困人口受益，改变农民长期“端着金饭碗讨饭吃”的困局，为全省打赢脱贫攻坚做出贡献。

发展仍需过坎

森林旅游发展前景很大，但面临的问题也不少。记者采访了多家旅行社，他们表示目前对森林旅游产品还没有规划，也没有相关路线。姜若愚说：“就云南森林旅游来看，目前仍以国家森林公园为主要发展模式，且主要以观光为主。随着休闲度假游的兴起，云南的森林旅游发展不仅仅只是依托自然资源，还应该加大服务建设，最终才能吸引旅行社和游客前往度假。另外，应该多开发中高端休闲度假游产品，最终打响云南森林旅游发展的新品牌。”

据云南省林业厅相关人士介绍，虽然全省已打造出西双版纳、玉龙雪山、普达措等诸多森林旅游知名品牌，但还有众多高品质、高品位的森林旅游资源富集区分布在交通闭塞、经济发展程度低的边远地区，处于待开发的处女地状态。此外，缺乏强有力的森林旅游法律法规和管理保障，部分森林公园还存在无机构、无规划、擅自变更经营范围、未批先建等问题；资金投入不足，大部分森林公园缺少必要的资源管护、科普教育等公益性设施，森林公园的资源保护、科普教育功能发挥受到限制；专业人才匮乏，森林旅游从业人员大多是从事林业生产管理的人员，缺乏必要的森林旅游基础知识和专业技能，对森林风景资源的价值认识不足，景区景点建设粗糙，经营管理粗放；森林旅游市场培育、开发、宣传促销意识不强，致使丰富的森林旅游资源难以发挥出应有的效益。

作者简介：郑泓浩，国家森林康养产业技术创新战略联盟云南代表处主任，中国森林康养产业网、《森林康养》杂志云南代表处主任。